I.
Beschlussvorschlag:
Der Stadtrat der Stadt Eisenach beschließt:
das Bildungsleitbild mit den Schwerpunkten und Leitzielen, welches als Orientierung und gemeinsame Arbeitsgrundlage für alle Akteure der Eisenacher Bildungslandschaft dienen soll.
II.
Begründung:
Seit Januar 2017
nimmt die Stadtverwaltung Eisenach am Bundesprojekt „Bildung integriert“ („BI“)
teil, mit dem Ziel ein Kommunales Bildungsmanagement aufzubauen. Neben der
Erhebung, Analyse und Aufbereitung der unterschiedlichsten Daten durch das
Bildungsmonitoring ist die Netzwerkarbeit ein wesentlicher Bestandteil des
kommunalen Bildungsmanagements. Das Herstellen von Transparenz bezüglich
vorhandener Bildungsangebote und zuständiger Akteure, wie auch das Aufdecken
möglicher Bedarfe in den unterschiedlichen Bildungsbereichen können nur in
enger Abstimmung mit allen engagierten Akteuren der Eisenacher
Bildungslandschaft realisiert werden.
Ein gemeinsam erarbeitetes Bildungsleitbild
kann die Zusammenarbeit auf Grundlage gemeinsamer Werte erleichtern und stellt
zugleich eine positive Außenwirkung für die Kommune dar. Um aus
„Einzelkämpfern“ „Mitstreiter“ zu machen, ist es notwendig ein gemeinsames
Verantwortungsbewusstsein und Bildungsverständnis zu schaffen. Daher ist die
Einbindung der Akteure (v.a. Multiplikatoren/-innen) vor Ort von besonderer
Bedeutung. Vor diesem Hintergrund sprach sich die Lenkungsgruppe Kommunale
Bildung[1]
im April 2018 für die Entwicklung eines Bildungsleitbildes für die Stadt
Eisenach aus und beauftragte die Bildungsmanagerin (Projektmitarbeiterin „BI“)
diesen Prozess zu strukturieren, wie auch zu realisieren.
Der
Entstehungsprozess kann in 3 Phasen unterteilt werden:
(1)
Leitbild-Entwicklung (Zeitraum: April 2018 – März 2019)
Um eine möglichst
hohe Identifikation der Bildungsakteure in Eisenach mit dem Bildungsleitbild zu
gewährleisten, wurde ein breites Beteiligungsverfahren realisiert. Am 5.
September 2018 fand daraufhin in der Dualen Hochschule Gera-Eisenach (DHGE) die
erste Eisenacher Bildungskonferenz mit ca. 80 Teilnehmer*innen aus dem formalen
und non-formalen Bildungssektor statt. Dort wurde das Anliegen „Ein
Bildungsleitbild für Eisenach“ vorgestellt und in Arbeitsgruppen relevante
Themengebiete, Ideen und Anregungen für das Leitbild gesammelt. Die Ergebnisse
aus der Konferenz wurden durch das einberufene Redaktionsteam - bestehend aus
verschiedenen Bildungsakteuren der Region[2]
– bearbeitet, zu Themenkomplexen gebündelt und mit weiteren Inhalten
unterfüttert. Folgende Schwerpunktthemen wurden für das Bildungsleitbildung
erarbeitet:
-
Lokale Bildungslandschaft
-
Lebenslanges Lernen
-
Chancengerechtigkeit
-
Stärkung und (Weiter-)Entwicklung bedarfsgerechter
Bildungsangebote
-
Gestaltung der Übergänge
Der
Leitbild-Entwurf wurde auf der zweiten Bildungskonferenz am 13. März 2019 in
der DHGE den Akteuren vorgestellt. Zudem hatten die Teilnehmer*innen die
Möglichkeit ihr Feedback zu drei Themenbereichen und mögliche Umsetzungsideen
einzubringen. Die gesammelten Anmerkungen und Hinweise wurden anschließend
nochmal dem Redaktionsteam rückgespiegelt sowie diskutiert. Auf dieser
Grundlage wurde der Entwurf des Bildungsleitbildes nochmals überarbeitet.
(2)
Leitbild-Bekanntmachung (März 2019 – September 2019)
Das
Bildungsleitbild wurde der Lenkungsgruppe Kommunale Bildung in ihrer 7. Sitzung
am 10. April 2019 und den Vertreter*innen im Ausschuss „Soziales, Bildung und
Gesundheit“ am 28.08.2019 vorgestellt.
Denn: Bildung ist
ein Querschnittsthema. Dies hat die breite Beteiligung an der Entwicklung des
Leitbildes – von Kitas über Schulen bis zur beruflichen Bildung, kulturellen
Einrichtungen, Kommunalpolitik, Verwaltung, Schülervertreter*innen und viele
mehr – gezeigt.
(3)
Leitbild-Implementierung (ab September 2019)
Ein erster Schritt
der Implementierung des erarbeiteten Bildungsleitbildes stellt der
Stadtratsbeschluss am heutigen Tage dar. Dieser zollt all denen Respekt, die an
dessen Entwicklung beteiligt waren und sich bereits seit vielen Jahren in der
Eisenacher Bildungslandschaft engagieren. Das Leitbild bietet der Stadt die
Möglichkeit, sich bildungspolitisch zu positionieren und positiv, wie auch
zukunftsorientiert voranzuschreiten. Dabei tritt die Stadt als Partner,
Koordinator, wie auch Visionär gegenüber seinen Bildungseinrichtungen und
-akteuren auf.
Nächste Schritte
Ein „Manko“,
welches vielen Konzepten, Leitbildern o.ä. zur Last gelegt wird, ist, dass sie
unter hohem Arbeitsaufwand erarbeitet werden und dann in der „Schublade“
verschwinden. Diesem „Schicksal“ möchten wir entgegenwirken und die jeweiligen
Handlungsfelder/ Leitziele mit Meilensteinen, Handlungszielen und konkreten
Maßnahmen untermauern. Wie dies aussehen kann, können Sie beispielhaft
folgender Tabelle entnehmen.
Geplant sind
Einzeltermine zu den jeweiligen Schwerpunktthemen – mit dem Ziel die
erarbeiteten Meilensteine, Handlungsziele und Maßnahmen zu diskutieren sowie
Verantwortlichkeiten festzulegen.
Nur gemeinsam
können wir die Vision des Eisenacher Bildungsleitbildes realisieren. Um
möglichen Fortschritten, etwaigen Herausforderungen und neuen Entwicklungen
Rechnung zu tragen, bedarf es der regelmäßigen Evaluation des Leitbildes (alle
5 Jahre).
Konkrete Maßnahmen, die sich aus dem Leitbild ergeben werden und mit finanziellen Auswirkungen für die Stadt verbunden sind, werden dem Stadtrat in jedem Fall zur Beschlussfassung bzw. zur Kenntnis vorgelegt.
[1] Liste der Mitglieder: https://www.eisenach.de/fileadmin/user_upload/Rathaus/Stabsstellen_und_Beauftragte/Lenkungsgruppe_Kommunale_Bildung.pdf, Zugriff am 15.05.2019.
[2] Eine Aufzählung mit den involvierten Akteuren können Sie der Veranstaltungsdokumentation der ersten Bildungskonferenz am 5. September 2018 entnehmen (https://www.eisenach.de/fileadmin/user_upload/Rathaus/Stabsstellen_und_Beauftragte/20180905_Veranstaltungsdokumentation_I._BK_Eisenach.pdf, Zugriff am 15.05.2019).
Anlagenverzeichnis:
Anlage 1: Bildungsleitbild
Anlage 2: Beispiel für die Umsetzung des Leitzieles: Gestaltung der Übergänge