Sachverhalt:
Am 10.12.2019 hat der
Stadtrat der Stadt Eisenach das Integrierte Stadtentwicklungskonzept (ISEK
2030) als Leitfaden für die
Stadtentwicklung Eisenachs bis zum Jahr 2030 beschlossen. Dabei verbindet das
ISEK die unterschiedlichen Themen der Stadtentwicklung (Wohnen, Mobilität,
etc.) und dient als Grundlage für Pläne, Konzepte und Maßnahmen. Das ISEK 2030 versteht
sich als umsetzungsorientiertes Instrument, welches aus unterschiedlichen
Maßnahmen auf der Ebene der Gesamtstadt und auf Ebene der vier
Stadtumbaugebiete besteht. Mit den benannten Maßnahmen sollen die 11
gesamtstädtischen Ziele erreicht werden (Hinweis: Weiterführende Informationen
zum Stadtentwicklungskonzept sowie das gesamte Dokument zum Nachlesen sind auf
der Internetseite der Stadt Eisenach unter: www.eisenach.de/rathaus/satzungenkonzepteb-plaene/konzepte/stadtentwicklungskonzept
zu finden).
Im Rahmen des jährlich stattfindenden
ISEK-Maßnahmen-Monitorings soll bis zur nächsten Fortschreibung des Konzeptes
dokumentiert werden, welche Maßnahmen im Zeitraum eines Jahres umgesetzt werden
konnten. Zu prüfen ist, inwieweit die Ziele des ISEK bereits erreicht werden
konnten und welche Maßnahmen bereits umgesetzt wurden, sich in Vorbereitung
befinden oder Hemmnisse bzw. veränderte Rahmenbedingungen einer Umsetzung
entgegenstehen.
In der Anlage 1 zu diesem Bericht sind die einzelnen
Maßnahmen sowie deren Umsetzungs-stand für das Jahr 2022 ausführlich
dokumentiert.
Insgesamt ist die Umsetzung der im ISEK
beschriebenen Maßnahmen ein kontinuierlicher Prozess, dessen Erfolg von den
unterschiedlichen Akteuren der Stadtentwicklung beeinflusst wird. Durch die
notwendige Einbindung der verschiedenen Akteure, der Komplexität der Maßnahmen
sowie teilweise fehlender finanzieller und personeller Ressourcen befinden sich
die Maßnahmen in unterschiedlichen Umsetzungsstadien. Während bei einigen
Maßnahmen noch kaum Erfolge in der Umsetzung zu verzeichnen sind, zeigt sich,
dass seit der Beschlussfassung Ende 2019 schon etliche Maßnahmen umgesetzt
werden konnten bzw. sich aktuell in der Umsetzung befinden.
Insbesondere der Umsetzungsstand der
„Gesamtstädtischen Maßnahmen“ kann als positiv angesehen werden. Vor allem im Themenbereich Klimaschutz
konnten seit der Einstellung der Klimaschutzmanagerin und der Beschlussfassung
zum Klimaschutzkonzept gute Fortschritte erzielt werden (vgl. Maßnahme M2).
Aber auch das Thema Einzelhandel (Maßnahme M1) ist mit dem Beschluss des
Einzelhandelskonzeptes auf einem guten Weg. Zudem konnten auf der Ebene der
Gesamtstadt unterschiedliche Teilmaßnahmen, beispielsweise in den Ortsteilen
(M3), im Bereich des Hochwasserschutzes (M8) und im Bereich der Spiel-, Sport-
und Freizeiteinrichtungen (M10) umgesetzt werden. Positiv zu nennen sind
weiterhin der Breitbandausbau (M14) sowie der Beginn der Konzepterstellung
„Masterplan Grün“ (M4). Auch das Innenentwicklungsmanagement (M16) befindet
sich mit der Initiative „Zentral Genial“ sowie dem Projekt „Goldschmiede
Eisenach“ in stetiger Umsetzung.
In den vier Stadtumbaugebieten sind Maßnahmen in unterschiedlicher
Ausprägung umgesetzt worden. Im Stadtumbaugebiet Nord-West ist mit der Planung
des Mehrgenerationen- Spielplatzes die Aufwertung der Freiflächen (Maßnahme NW
8) aktuell in der Umsetzung. Hinsichtlich des Quartiersmanagements (NW2, NW5) gab
es trotz inhaltlicher Abstimmungen und Bedarfsermittlungen keine großen
Veränderungen gegenüber 2021.
Im Stadtumbaugebiet Oppenheimstraße sind bislang nur
geringe Umsetzungsfortschritte zu verzeichnen. Hier deuten sich aber mehrere
Projektentwicklungen an. So wurden beispielsweise durch die Teilnahme am
EFRE-Wettbewerb die Weichen für die energetische Sanierung des O1 gestellt.
Positiv zu nennen sind zudem die Bemühungen zur Bewerbung Eisenachs als
Standort für das Zukunftszentrum.
Im Bereich des Stadtumbaugebiets
Innenstadt-Georgenvorstadt sind diverse Maßnahmen bereits in der Umsetzung.
Durch die Teilnahme der Stadt am EFRE-Wettbewerb sind nunmehr auch Fördermittel
für die Sanierung des Stadtparks in Aussicht gestellt. Erste Abstimmungen und
konzeptionelle Planungen sind hier in der Vorbereitung. Mit der
voranschreitenden Sanierung der Marienstraße und verschiedenen
Entwurfsplanungen (z. B. Schwarzer Brunnen) konnte weiterhin die Umgestaltung
der Plätze und Stadträume vorangetrieben werden (IG 4). Auch die Ergänzung des
sozialen Wohnraumangebotes (IG 6) ist in der stetigen Umsetzung, insbesondere durch laufende und in Vorbereitung
befindliche Projekte der SWG. Weiterhin sind auch Bemühungen zur Etablierung
eines Citymanagements im Rahmen des Projektes „Goldschmiede Eisenach“ als
positiv zu beurteilen.
Im Stadtumbaugebiet Oststadt konnten vor allem bei
der Altlastensanierung der Bleiweißmühle (Ost 7) Fortschritte erzielt werden.
Die nunmehr jährlich stattfindende Evaluation der
ISEK-Maßnahmen zeigt sowohl Erfolge als auch Handlungsbedarfe auf und dient als
allgemeine Erfolgskontrolle der Ziele und Maßnahmen.
Insgesamt zeigt sich, dass die Umsetzung des ISEK
ein langfristiger und kontinuierlicher Prozess ist. Trotz der zahlreichen
umgesetzten Maßnahmen sind in den nächsten Jahren noch erhebliche Anstrengungen
nötig, um die Umsetzung weiterhin voranzutreiben.
Anlagenverzeichnis
Anlage 1 – Übersicht ISEK Maßnahmen 2022